各相关单位、各社区：

　　现将《池北区危房处置工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　池北区管委会

　　2022年9月14日

　　池北区危房处置工作方案

　　为明确工作分工，有序开展池北区房屋安全整治工作，提升危房处置能力，保障辖区人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市危险房屋管理规定》，结合我区实际，特制本方案。 

　　一、工作原则

　　按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，结合池北区既有房屋隐患排查整治和“两违”清查工作，确保做到“危房不住人，住人不危房”。对于“C级平房危房”采取自愿拆迁或自行加固的处理方式；“D级住宅危房”采取自愿拆迁或不愿拆迁的提供临时中转房的方式处理。针对不愿拆迁或搬离，但存在结构倒塌风险、危及公共安全的，立即停用并疏散房屋内和周边群众，进行现场排险，封闭处置等措施，坚决杜绝危房住人、进人。“D级商业危楼”按照整改责任人为业主的原则，由业主自行整改。如不能立即整改，采取限期变更营业登记或注销登记、清理封存房屋，提供有偿过渡房、帮助招商重建等方式解决。 

　　二、工作对象

　　经检测，确定为C、D级危房的住户、经营户（现暂有平房C级、D级37户，住宅危楼5栋（四栋黄楼、电站楼）154户，共计193户（后续会略有增加）。另有商业危楼（白河百货楼）一栋，4000余平方米）。

　　三、工作任务

　　（一）精准排查、同步评估鉴定（9月20日前）

　　各部门要组织力量继续进行深入再排查，查漏补缺，确保不漏一房一户，对发现有隐患的房屋要及时报住建局组织鉴定。（各成员单位）

　　（二）排除险情、实施有限管控（9月20日前）

　　对鉴定等级为C、D级危险房屋和已提交鉴定的房屋，在整改未完毕期间，各部门要按照工作职责，做好入户动员工作，积极督促住户限期搬离C、D级危房，并逐户送达限期搬离通知书，完成房屋四周警戒线、警示牌等警示设施的设置工作。(牵头部门：住建局、各社区，配合单位：综合执法大队）

　　（三）危房处置、排除房屋险情（11月30日前，视征拆程序时限而定）

　　1.C级危房可采取维修加固的方式排危处置。加固工程可由区住建局统一委托专业公司进行，也可由产权人或使用人自行委托施工单位，加固后统一报鉴定机构进行二次鉴定。如果未按要求加固，造成多次鉴定不合格，鉴定费用将由涉事人自行承担。(牵头部门：住建局，配合单位：各社区、自然资源局、财政局）

　　2.C、D级自愿拆迁的危房户，可向社区提出自愿征拆申请，由房屋征收经办中心负责评估、征拆，将棚改各区段尾房、卡森一期房源、剩余门市全部拿出，按照房屋性质及签约先后等顺序选房回迁。(牵头部门：房屋征收经办中心，配合单位：住建局、各社区）

　　3.不愿拆迁的住宅危房户，由住建局提供临时有偿公租房，作为中转房保障居民居住。不愿拆迁的商业经营户，由房屋征收经办中心有偿临时提供丽都二期门市房，保障业户经营。(牵头部门：住建局、房屋征收经办中心，配合单位：各社区）

　　4.加大对违章建筑、过期临时建筑的执法力度，对存在重大安全隐患的违建、临建,由自然资源局牵头,组织专项行动,综合执法大队配合及时拆除。(牵头部门：自然资源局、综合执法大队，配合单位：各社区）

　　5.鉴定为D级的商业危楼，按照整改责任人为业主的原则，由业主自行整改。根据既有房屋安全整治相关文件要求，鉴定为危房的经营性房屋,可采取限期变更营业登记或注销登记、帮助招商重建等方式解决。(相关部门：市场监管局、住建局、自然资源局、综合执法大队、各社区按分工负责）

　　6.对不愿拆迁及搬离使用中转房的，按照国家危房整治“危房不住人”的工作要求，对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，立即、采取停水、停电、贴封条等措施，封闭处置。坚决杜绝危房住人、进人。(牵头部门：住建局，配合单位：各社区、自然资源局、池北公安分局、综合执法大队） 

　　（四）开展督查核查，确保排查管控到位（12月份）

　　池北区房屋专项整治领导小组将对各部门开展自建房整治工作落实情况进行督查核查，未完成工作的立即整改，确保在年底前完成工作任务。

　　四、组织领导 

　　为确保群众生命财产安全，经我区研究，决定成立池北区危房处置工作领导小组。 

　　组　长：董　炜　党委委员、副区长 

　　副组长：王　亮　住建局局长

　　成　员：巩振辉　党委委员、党群工作部部长

　　于钦龙　党委委员、池北公安分局局长

　　王金福　财政局局长

　　邹英厚　自然资源局副局长

　　盖增元　司法所所长

　　刘兴北　池北消防大队队长

　　赵云刚　市场监督管理局登记注册科科长

　　刘国利　综合执法大队副队长

　　张志刚　房屋征收经办中心负责人

　　骆红艳　白山社区党委书记

　　张　义　白河社区党委书记

　　王　辉　美人松社区党委书记 

　　吴连芳　十八坊社区党委书记

　　领导小组主要职责：全面负责组织、指挥、协调C、D级危房住户搬离及发生事故应急预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。 

　　领导小组下设办公室，设在住建局，办公室主任由王亮同志兼任，副主任由孙铭学同志担任，成员为住建局住房保障科科长徐航及小组成员单位业务科室负责人，领导小组办公室负责协调相关部门做好临时安置住房的保障及协调指导工作。

　　五、工作保障

　　（一）党群工作部要积极做好宣传工作，通过电视、广播等媒体形式进行广泛宣传。

　　（二）财政局负责与长白山管委会财政局沟通协调整治经费，以确保工作按时推进。同时负责对危房安全专项整治工作过程中经费的申请拨付和资金使用全过程监管。C级房屋的加固费、过渡费,由房屋使用安全责任人承担。

　　（三）住建局要履行牵头整改及行业监管责任，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，负责督促各单位落实工作。各单位在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作，司法所提供法律解答等保障。

　　（四）池北区危房处置工作领导小组将对工作推进缓慢、不配合、推诿扯皮、工作质量低下的部门单位进行通报批评。